Sáng 26/3, các đại biểu Quốc hội chuyên trách thảo luận dự Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).

Sáng 26/3, các đại biểu Quốc hội chuyên trách thảo luận dự Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).

Liên quan việc áp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với điều hòa nhiệt độ, đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Cường (đoàn TP Hà Nội) cho rằng, mục tiêu của đánh thuế tiêu thụ đặc biệt là nhằm thay đổi hành vi tiêu dùng để hạn chế dùng sản phẩm có hại cho sức khỏe và ảnh hưởng đến cộng đồng. Ngoài ra, việc đánh thuế cũng nhằm chuyển hành vi của người tiêu dùng sang sản phẩm có lợi hơn.

Theo đại biểu Hoàng Văn Cường, qua thu thuế cũng để đạt mục tiêu thu ngân sách nhưng không phải mục đích của thu ngân sách là từ thu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Chính vì vậy, Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) hiện vẫn còn điểm phải xác định rõ đã đúng đạt được thay đổi hành vi hay chưa, hay chỉ dừng lại là thu ngân sách.

Đại biểu Cường nêu ví dụ, trong Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt vẫn đưa đối tượng điều hòa nhiệt độ vào xem xét. Theo đại biểu Cường, điều hòa nhiệt độ hiện là sản phẩm tiêu dùng phổ biến, thực sự khó cái gì thay thế, nếu đánh thuế cao bao nhiêu thì người dân vẫn dùng. Do đó đại biểu đoàn Hà Nội cho rằng nên bỏ đối tượng này ra khỏi thuế tiêu thụ đặc biệt.

Đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Cường (đoàn TP Hà Nội)

Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Trường Giang (Đắk Nông) nhấn mạnh với điều hòa nhiệt độ dưới 90.000 BTU và xăng dầu, việc đánh thuế cần đúng với bản chất. Theo ông Giang, xăng là mặt hàng thiết yếu, không thể hạn chế sử dụng xăng được. Ngoài ra, xăng vừa chịu thuế tiêu thụ đặc biệt vừa chịu thuế bảo vệ môi trường.

"Việc đánh thuế có đúng bản chất không?", ông Giang đặt câu hỏi và cho biết nếu sử dụng xăng gây ảnh hưởng đến môi trường thì nên tăng thuế bảo vệ môi trường lên chứ không nên áp thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng. Với mặt hàng điều hòa dưới 90.000 BTU, đại biểu này cũng cho rằng không nên áp thuế bởi đây là sản phẩm rất thiết yếu.

"Xăng và mặt hàng điều hòa nhiệt độ không nên bị áp thuế tiêu thụ đặc biệt", ông Giang đề xuất.

Rà soát lại việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt

Giải trình, làm rõ vấn đề đại biểu nêu, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn nêu rõ về điều hòa nhiệt độ, trước đó Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã có ý kiến và Bộ đã phối hợp với Ủy ban Kinh tế - Tài chính rà soát lại.

"Với điều hòa nhiệt độ, Chính phủ trình đối tượng là 90.000 BTU trở xuống nhưng các đại biểu đã có ý kiến thì chúng tôi đã rà soát. Nhưng nhiều ý kiến cho rằng với các loại thông dụng, phổ thông, nhiều gia đình dùng nên sẽ rà soát, đề xuất phương án điều hòa nhiệt độ từ 18.000 BTU trở xuống và trên 18.000 BTU đến dưới 90.000 BTU", ông Tuấn nói.

Với mặt hàng xăng, Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết mặt hàng này chịu thuế tiêu thụ đặc biệt từ năm 1995 đến nay. Theo Thứ trưởng, nhiều nước như Đức, Pháp, Ý, Anh, Hàn Quốc, Thái Lan, Singapore, Lào, Campuchia... đều có thu thuế. Bên cạnh đó, cũng thu thuế bảo vệ môi trường.

"Với thuế bảo vệ môi trường thu tuyệt đối còn với thuế tiêu thụ đặc biệt thì thu theo tỉ lệ %. Với xăng sinh học mức đánh thuế tiêu thụ đặc biệt E5 8%, E10 7%, tỉ lệ thấp hơn với xăng thường 10% để khuyến khích sử dụng xăng sinh học. Nếu bỏ đi sẽ không khuyến khích được xăng sinh học", ông Tuấn nói thêm.

Trong báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Uỷ ban Kinh tế - Tài chính cho rằng việc áp thuế với xăng phù hợp với mục tiêu của thuế tiêu thụ đặc biệt là điều tiết tiêu dùng đối với hàng hóa cần sử dụng tiết kiệm và phù hợp với thông lệ quốc tế

Áp thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng có phù hợp?

Trước đó trong báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Uỷ ban Kinh tế - Tài chính cho biết, có ý kiến đề nghị bổ sung đối tượng không chịu thuế là xăng và điều hòa nhiệt độ vì đây là những hàng hóa thiết yếu.

Về mặt hàng xăng, theo Uỷ ban Kinh tế - Tài chính cho biết, để khuyến khích sử dụng xăng sinh học, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt đã quy định mức thuế suất ưu đãi đối với mặt hàng xăng E5 là 8%, E10 là 7% (thấp hơn so với mức thuế suất 10% áp dụng đối với mặt hàng xăng khoáng).

Quy định này phù hợp với mục tiêu của thuế tiêu thụ đặc biệt là điều tiết tiêu dùng đối với hàng hóa cần sử dụng tiết kiệm và phù hợp với thông lệ quốc tế. Bên cạnh đó, trong bối cảnh ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu đang là vấn đề toàn cầu, cam kết của Chính phủ Việt Nam tại Hội nghị COP26 về đạt mức phát thải ròng bằng "0" vào năm 2050. Cùng với các giải pháp khác thì việc thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng (bao gồm cả xăng E5, E10) như hiện nay là phù hợp, góp phần giảm phát thải và định hướng tiêu dùng tiết kiệm.

"Do đó, xin cho giữ như dự thảo Luật", báo cáo nêu.

Về mặt hàng điều hòa nhiệt độ, Uỷ ban Kinh tế - Tài chính cho biết, việc thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống đang được áp dụng ổn định nhằm nâng cao nhận thức về việc hạn chế tiêu dùng cũng như định hướng tiêu dùng tiết kiệm điện, bảo vệ môi trường.

Tuy nhiên, như ý kiến đại biểu Quốc hội nêu, nhu cầu sử dụng các thiết bị lạnh và điều hòa không khí ở nước ta tăng cao và trở thành phổ biến để đáp ứng nhu cầu bình thường của người dân trong điều kiện nhiệt độ ngày càng tăng cao. Do đó, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, cơ quan soạn thảo đang cân nhắc phương án giới hạn lại phạm vi các mặt hàng điều hòa nhiệt độ bị đánh thuế tiêu thụ đặc biệt.

Theo VTV.VN