Đối thoại, gỡ khó phát triển kinh tế tư nhân

Trong bức tranh chung của nền kinh tế, khu vực kinh tế tư nhân của tỉnh Tuyên Quang vẫn đang giữ vai trò quan trọng. Toàn tỉnh hiện có gần 6.550 doanh nghiệp và trên 33.120 hộ kinh doanh; tính đến ngày 15/3/2026, khu vực này đã đóng góp gần 600 tỷ đồng vào ngân sách, chiếm khoảng 36% tổng thu ngân sách quý I. Đây là con số cho thấy tiềm năng và vai trò ngày càng rõ nét của kinh tế tư nhân trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Tuy nhiên, đằng sau những kết quả đó vẫn còn không ít trăn trở. Số doanh nghiệp thành lập mới còn hạn chế, thấp hơn so với các tỉnh trong khu vực; số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài vẫn khiêm tốn. Đáng chú ý, hơn 98% doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân là doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đó chủ yếu là siêu nhỏ. Quy mô nhỏ khiến khả năng chống chịu trước biến động thị trường còn yếu, năng lực cạnh tranh hạn chế, khó mở rộng sản xuất, kinh doanh và tham gia sâu vào chuỗi giá trị.

Sản xuất giấy tại Công ty cổ phần Giấy An Hòa.

Thực tế này đặt ra yêu cầu không chỉ phát triển về số lượng mà còn phải nâng cao chất lượng doanh nghiệp, hình thành những doanh nghiệp có quy mô đủ lớn để dẫn dắt, tạo sức lan tỏa cho toàn bộ khu vực kinh tế tư nhân.

Những khó khăn của doanh nghiệp không chỉ đến từ biến động thị trường mà còn xuất phát từ chính các rào cản nội tại. Tại các cuộc đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp, đại diện các hiệp hội đã thẳng thắn chỉ ra hàng loạt vướng mắc: thủ tục hành chính còn phức tạp, việc tiếp cận mặt bằng sản xuất gặp nhiều trở ngại, thủ tục giao đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất còn kéo dài.

Ông Nguyễn Văn Thắng, Chủ tịch Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh cho biết: Thời gian qua, tỉnh đã thể hiện quyết tâm đồng hành cùng doanh nghiệp thông qua nhiều giải pháp cải cách hành chính, duy trì đối thoại định kỳ và kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho các dự án. Nhiều chủ trương, chính sách được ban hành theo hướng cởi mở, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Tuy nhiên, ông cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại: một số thủ tục liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng vẫn còn kéo dài, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ đầu tư; sự phối hợp giữa một số sở, ngành trong giải quyết hồ sơ chưa thật sự đồng bộ, thậm chí còn chồng chéo, thiếu thống nhất. Điều này khiến doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần, phát sinh chi phí và mất thời gian.

“Từ thực tế đó, cộng đồng doanh nghiệp mong muốn tỉnh tiếp tục chỉ đạo quyết liệt hơn nữa, nâng cao trách nhiệm của các sở, ngành; rút ngắn quy trình xử lý công việc, đồng thời tăng cường cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả thực thi công vụ. Doanh nghiệp cần một môi trường minh bạch, thông thoáng, nơi mọi vướng mắc được lắng nghe và giải quyết kịp thời”, ông Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh.

Từ góc độ doanh nghiệp sản xuất và bán lẻ quy mô lớn, nhiều ý kiến cho thấy các vướng mắc đã mang tính hệ thống, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai và cơ chế chính sách. Đại diện Tập đoàn TH cho biết, quá trình nghiên cứu đầu tư gặp khó do thiếu thông tin quy hoạch, bản đồ địa chính chưa rõ ràng, khiến việc khảo sát, lập dự án kéo dài. Bên cạnh đó, bảng giá đất chưa sát thực tế, chưa đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư.

Trong khi đó, Tập đoàn Dabaco phản ánh khó khăn trong việc tìm kiếm quỹ đất để mở rộng sản xuất; thủ tục tiếp cận đất đai còn chậm, làm lỡ cơ hội đầu tư. Từ thực tế này, các doanh nghiệp kiến nghị tỉnh cần đẩy nhanh quy hoạch, tạo quỹ đất sạch, rút gọn thủ tục giao và cho thuê đất, đồng thời xây dựng cơ chế chính sách ổn định, cạnh tranh hơn.

Không né tránh những tồn tại, tại các cuộc đối thoại, lãnh đạo các sở, ngành đã trực tiếp trao đổi, làm rõ các nội dung doanh nghiệp phản ánh, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển cả về số lượng và chất lượng. Trọng tâm là xây dựng các doanh nghiệp đủ lớn để đóng vai trò dẫn dắt, tạo động lực lan tỏa. Nhiều ý kiến cho rằng, vấn đề cốt lõi không chỉ nằm ở việc ban hành chính sách mà ở khâu tổ chức thực hiện. Nếu thiếu sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ với tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ kết quả”, thì các chủ trương đúng cũng khó đi vào cuộc sống.

Tại phiên họp quý I của Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tư nhân, đồng chí Hầu A Lềnh, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo nhấn mạnh yêu cầu phải chuyển mạnh từ “tiếp nhận kiến nghị” sang “xử lý dứt điểm vấn đề”. Trọng tâm là rà soát, phân loại các khó khăn theo từng nhóm cụ thể như đất đai, vốn, nhân lực, thủ tục hành chính để có giải pháp trúng và đúng, bảo đảm doanh nghiệp tiếp cận thuận lợi các nguồn lực.

Đồng chí yêu cầu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng thực chất, cắt giảm tối đa quy trình, không để phát sinh thêm thủ tục ngoài quy định; hướng dẫn rõ ràng hồ sơ, ấn định thời gian giải quyết cụ thể. Đồng thời, kiên quyết xử lý các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Một giải pháp quan trọng là nghiên cứu thành lập bộ phận hỗ trợ doanh nghiệp theo cơ chế “một đầu mối”, giúp giảm tầng nấc trung gian và nâng cao hiệu quả giải quyết công việc. Song song với đó là xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực gắn với quy hoạch phát triển, nhất là trong các lĩnh vực có tiềm năng như du lịch, dịch vụ.

Thông điệp xuyên suốt được nhấn mạnh là: Nhà nước và doanh nghiệp phải đồng hành thực chất, cùng hành động, cùng chia sẻ trách nhiệm. Khi đối thoại đi liền với hành động, khi các “nút thắt” được tháo gỡ đúng và trúng, khu vực kinh tế tư nhân sẽ có thêm động lực để phát triển bền vững, đóng góp ngày càng lớn vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong giai đoạn tới.

Bài, ảnh: Văn Nghị