Kỷ cương đi trước một bước

Phóng viên: Thưa đồng chí, vì sao trong giai đoạn hiện nay, yêu cầu “kỷ cương đi trước một bước” lại có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với đội ngũ cán bộ, công chức?

Tiến sĩ Đặng Vũ Cảnh Linh.

TS. Đặng Vũ Cảnh Linh: Tôi cho rằng, trong giai đoạn hiện nay, nói “kỷ cương đi trước một bước” không có nghĩa là chỉ siết chặt hơn về quản lý, kiểm tra hay xử lý vi phạm. Điều quan trọng hơn là phải tạo ra một trật tự vận hành thống nhất của bộ máy, để mỗi cán bộ biết rõ mình phải làm gì, làm đến đâu, chịu trách nhiệm về việc gì và phải chịu trách nhiệm trước ai, trước Nhân dân như thế nào. Chúng ta đang bước vào giai đoạn phát triển mới, với yêu cầu rất cao về tinh gọn bộ máy, phân cấp, phân quyền và nâng cao hiệu quả quản trị. Khi quyền hạn được trao nhiều hơn cho cơ sở thì nếu không có kỷ cương, rất dễ dẫn đến hai tình trạng: Hoặc là buông lỏng trách nhiệm, hoặc là sợ trách nhiệm. Một bên dẫn đến tùy tiện; một bên dẫn đến trì trệ. Cả hai đều làm giảm hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Vì vậy, kỷ cương phải đi trước để tạo “đường ray” cho sự vận hành của bộ máy. Nhưng tôi muốn nhấn mạnh, kỷ cương không phải để trói buộc người cán bộ mà để xác lập ranh giới rõ ràng giữa cái gì được làm, cái gì phải làm và cái gì tuyệt đối không được làm. Trong khuôn khổ đó, cán bộ phải được khuyến khích đổi mới, sáng tạo và dám chịu trách nhiệm. Một bộ máy mạnh không phải là bộ máy có nhiều quy định mà là bộ máy mà mọi người đều có ý thức tôn trọng quy định và không ai có thể đứng ngoài kỷ cương. Khi đó, kỷ cương mới thực sự trở thành nền tảng cho một xã hội an toàn, văn minh và phát triển.

Lãnh đạo xã Lũng Cú trao đổi, nắm bắt tình hình đời sống nhân dân thôn Lô Lô Chải.

Phóng viên: Sau một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy ở cơ sở đã gần dân hơn nhưng cũng đặt ra yêu cầu cao hơn về trách nhiệm, tính chủ động và năng lực giải quyết công việc của từng cán bộ. Đồng chí đánh giá như thế nào về mối quan hệ giữa kỷ cương công vụ và chất lượng phục vụ Nhân dân trong mô hình tổ chức mới này?

Người dân đến làm thủ tục có phải đi lại nhiều lần không? Hồ sơ có bị “ngâm” không? Việc thuộc thẩm quyền của cán bộ có được giải quyết ngay hay lại phải chờ xin ý kiến vòng quanh? Khi có vấn đề mới, cán bộ tìm cách giải quyết hay tìm lý do để từ chối? Trong mô hình mới, tôi cho rằng cần chuyển mạnh từ tư duy “quản lý cán bộ có làm đúng quy trình hay không” sang tư duy “đánh giá cán bộ bằng kết quả công việc và sự hài lòng của Nhân dân”.

Phóng viên: Để kỷ cương thực sự trở thành thước đo năng lực phục vụ Nhân dân, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cần làm gì để vừa siết chặt trách nhiệm, vừa khuyến khích cán bộ đổi mới, sáng tạo và dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung?

Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hoàng Su Phì giải quyết hiệu quả công việc cho người dân.

Thứ hai, phải phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn và rõ kết quả. Kỷ cương không thể chung chung. Nếu giao việc chung chung thì khi có vấn đề xảy ra cũng rất khó xác định trách nhiệm. Thứ ba, phải có cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung. Không thể một mặt kêu gọi cán bộ đổi mới, sáng tạo nhưng mặt khác cứ có sai sót là xử lý theo cách cào bằng, không phân biệt giữa sai phạm vì vụ lợi với rủi ro trong quá trình thực hiện nhiệm vụ vì lợi ích chung.

Phóng viên: Từ thực tiễn ở Tuyên Quang, đồng chí muốn nhắn gửi điều gì tới mỗi cán bộ, công chức để kỷ cương công vụ trở thành danh dự, trách nhiệm trong phục vụ Nhân dân?

Trong giai đoạn mới, khi yêu cầu phát triển của Tuyên Quang ngày càng cao, chúng ta cần một đội ngũ cán bộ không chỉ “đúng” mà còn phải “trúng”; không chỉ làm đúng quy trình mà còn phải giải quyết được vấn đề; không chỉ tránh sai mà còn phải chủ động, sáng tạo để tạo ra giá trị và phục vụ tốt hơn cho người dân. Và cuối cùng, tôi muốn gửi tới đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở một thông điệp: Kỷ cương trước hết là tự trọng. Trách nhiệm trước hết là danh dự. Một địa phương muốn phát triển thì trước hết bộ máy phải vận hành thông suốt; muốn bộ máy vận hành hiệu quả thì mỗi cán bộ phải thực sự có trách nhiệm với công việc và với Nhân dân.

Phóng viên: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!

Hoàng Hà
(Thực hiện)